Conferimento incarico RSPP Esterno
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L’azienda per tutelare la Salute e Sicurezza dei propri lavoratori deve nominare il proprio Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi (siglato RSPP).
Tale obbligo ricade in capo al Datore di lavoro ed è prevista dall’articolo 17 comma 1 del Testo Unico Sicurezza sul lavoro.
Tabella dei Contenuti
Come diventare l'RSPP
Il soggetto che riceve il conferimento dell’incarico da RSPP interno o esterno deve opportunamente essere in possesso di capacità, conoscenze ed esperienza in materia.
Percorso formativo
L’RSPP da un punto di vista normativo prima di poter prendere l’incarico deve dimostrare al Datore di lavoro di avere almeno:
- Titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore;
- Corsi di formazione specifici adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro previsti dall’ASR 07/07/2016
- Modulo A 28 ore
- Modulo B Comune 40 ore
- Modulo B SP1 12 ore (ATECO A Agricoltura e pesca)
- Modulo B SP2 16 ore (ATECO B ed F Cave e costruzioni)
- Modulo B SP3 12 ore (ATECO Q, 86.1 e 87 Sanità e residenziale)
- Modulo B SP4 16 ore (ATECO C, 19 e 20 Chimico petrolchimico)
- Modulo C 24 ore
- Aggiornamenti quinquennali della durata minima di 40 ore
Percorso professionale
Se da un punto di vista normativo è richiesto un profilo minimo di competenze, sappiamo che in realtà l’RSPP deve poi avere conoscenze ed esperienze trasversali.
L’RSPP esterno per essere un professionista esperto deve seguire un percorso unico di esperienze nei vari ambiti aziendali che gli permette di maturare una visione d’insieme. Tra gli elementi essenziali servono:
- Attività di docenza in aula con i lavoratori che serve ad avere un’ approccio mirato ed efficace sulla formazione e l’informazione
- Esperienza pratica nella gestione di tutte le attività legate alla sicurezza sul lavoro (Affidamento incarico RSPP esterno, DVR, Valutazioni rischi specifici, Coordinazione con il servizio di sorveglianza sanitaria, ecc..)
- Conoscenze ed esperienza professionale nelle valutazioni specifiche come:
- Gestione dello Stress da Lavoro Correlato
- Valutazione delle attività congrue per le Lavoratrici Gestanti
- Analisi e riduzione del rischio Movimentazione manuale dei carichi
- Individuazione e riduzione del rischio Posturale
- Analisi e procedure per la valutazione del rischio Chimico
- Capacità di individuare il rischio e di interfacciarsi con i tecnici Antincendio per la Valutazione Carico Incendio e atmosfere esplosive
- Analisi Campi elettromagnetici
- Misurazioni, rilievi e valutazioni rischio Rumore e Vibrazioni
- Valutazione possibili Radiazioni ottiche e radiazioni ionizzanti
- Visione dei rischi ambientali e organizzativi come l’interferenza contemporanea di più aziende (DUVRI e PSC)
Qual'é la funzione dell'RSPP?
L’RSPP esterno è colui che insieme al Datore di lavoro coordina tutte le attività finalizzate alla prevenzione e protezione dei rischi (SPP).
Tra le attività principali previste dal Testo Unico Sicurezza troviamo l’incarico di:
- L’RSPP esterno deve assistere il titolare nell’individuazione e valutazione di tutti i rischi e de dell’attività lavorativa;
- deve quindi elaborare e prevedere misure di sicurezza preventive e protettive adeguate, come la formazione e l’utilizzo di DPI anticaduta;
- Redigere e diffondere le procedure di sicurezza, come procedure sulla corretta movimentazione dei carichi;
- deve proporre programmi di informazione e formazione, come rischi specifici e sull’organizzazione aziendale e sicurezza
- partecipare alle riunioni periodiche sicurezza
- fornire le informazioni ai lavoratori
Quali sono le responsabilità dell'RSPP?
Arriviamo ora ad un nodo critico della Sicurezza sul lavoro.
Sanzioni amministrative
Il Testo unico non prevede direttamente sanzioni per l’RSPP interno o esterno, in quanto bisogna considerare che in giurisprudenza quando avviene un infortunio lesivo si verrà valutata la possibilità corresponsabilità con il Datore di lavoro.
Sanzioni penali
Nell’ipotesi di un infortunio mortale l’RSPP anche se esterno sarà considerato sempre colpevole per negligenza, imprudenza o imperizia nella valutazione dei rischi e quindi nell’inefficace individuazione delle misure di prevenzione e protezione che avrebbero dovuto eliminare o ridurre a un livello accettabile il rischio. Ovviamente bisognerà verificare il nesso causale la condotta dell’RSPP e l’infortunio.
RSPP Esterno o Datore di lavoro?
Molte aziende credono che incaricando un RSPP interno si abbia un risparmio economico importante, ma dobbiamo analizzare prima due aspetti fondamentali:
- ove il Titolare scelga di nominarsi come RSPP interno egli potrà svolgere l’incarico dopo aver effettuato un corso valido e riconosciuto con relativi aggiornamenti periodici, pena l’arresto da tre a sei mesi o ammenda da 3.071,27 a 7.862,44 euro [Art. 55, co. 1 lett. b)]
- Il Datore di lavoro dopo un corso abilitante, che non lo farà diventare improvvisamente un esperto in materia, si troverà ad affrontare da solo tutte le scelte e valutazioni che un RSPP esterno svolge tutti i giorni per lavoro. (A nostro parere equivale alla classica decisione di andare in tribunale scegliendo di non voler essere rappresentati da un avvocato)
Alcune sentenze per l'RSPP
Riportiamo a titolo informativo una raccolta di sentenze a carico dell’RSPP opportunamente raccolte e analizzate dall’ordine degli ingegneri di Catania. Di cui a titolo di esempio:
- RSPP responsabile dell’infortunio per non aver individuato nel DVR adeguate misure di sicurezza;
- Responsabilità dell’RSPP per non avere fornito al lavoratore idonea formazione, DPI adeguati e conformi
- Corresponsabilità per non aver segnalato ed evidenziato le metodiche corrette
- Colpa professionale per la mancata segnalazione di situazioni di rischio
- Responsabilità per difetto di vigilanza e mancanza di formazione
- Colpevole di non aver previsto il rischio di caduta dall’alto
- Colpevole di omicidio colposo per non aver valutato correttamente i rischi connessi alle mansioni
Incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione Esterno con Consulenze Brunetto
Consulenze Brunetto, azienda di Torino ha sviluppato da diversi anni una rete di tecnici con esperienza comprovata nel tempo. Tale rete permette di esercitare nel migliore dei modi il ruolo di RSPP esterno.
Ma quali sono i vantaggi di scegliere il nostro servizio di Prevenzione e Protezione Esterno?
- Un singolo professionista per quanta esperienza possa avere porterà solo il suo bagaglio culturale. La nostra rete di tecnici sicurezza è formata da 9 RSPP esterni ognuno con la sua esperienza e con il suo contributo personale;
- Aggiornamenti e informazioni costanti su tutti i cambiamenti nella normativa Sicurezza sul lavoro
- Esoneriamo il Titolare dall’obbligo di seguire i corsi di formazione e relativi aggiornamenti;
- Garantiamo al titolare la visione per la prevenzione e protezione di un gruppo di tecnici in materia;
- Ottimizzazione dei tempi: essendo la nostra attività principale affrontiamo tutti i giorni tematiche Sicurezza sul lavoro, abbiamo già affrontato molti quesiti e abbiamo soluzioni già pronte;
- Garantiamo sopralluoghi periodici e un servizio di assistenza continuato
Chi nomina l'RSPP esterno?
La decisione della nomina ricade sul Datore di Lavoro. Si specifica che in mancanza di personale idoneo a ricoprire in ruolo all’interno dell’Azienda, è obbligatorio nominare un RSPP esterno.
Per nominare il tuo RSPP esterno mettiti in contatto con Consulenze Brunetto. Per tutte le aziende di Torino, Piemonte e Lombardia invieremo un nostro tecnico specializzato per effettuare gratuitamente un sopralluogo sicurezza presso la tua azienda.
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